全球健康促进大会新闻发布会详解《上海宣言》

2016-11-23 13:18:00 千象网 分享

  昨天,国家卫计委召开的第九届全球健康促进大会新闻发布会上,世界卫生组织助理总干事柴斯洛夫评价:《上海宣言》的颁布,从全球看来可谓是里程碑式的进步。在此之前,健康促进仅停留在技术层面,而今逐步过渡到政府层面、政策层面。

  国家卫计委新闻发言人毛群安透露,全国20余座城市均已制定公共场所控烟条例;国家层面的控烟条例正在立法过程中,有望年内出台。

  健康促进由市长牵头

  此次在上海召开的全球健康促进大会特别召开了市长论坛。国家卫计委疾控局局长于竞进说,在健康城市中,健康治理是关键手段。实现健康治理,市长发挥决定性作用。这也是召开健康促进大会设立市长论坛的一个原因。作为健康城市抓手,我国在2008年、2010年曾举办过两次国际健康城市市长相关会议。

  由市长牵头携手多个部门共同促进健康。以控烟为例,我国在控烟条例立法过程中,遇到的最大障碍是公众对烟草的认知尚不到位。毛群安说,我国从政府层面,力图通过立法来控烟,让吸烟者自觉,不吸烟者利用法律保护公共场所环境,并已在部分健康城市实践成功。下阶段,我国还将继续从政府层面,通过烟草制品税价改革等来控烟。

  市民健康素养仍待提升

  世卫组织驻华代表施赫德说,《上海宣言》所强调的可持续发展值得格外关注。从全球角度来讲,可持续发展所注重的是“以人为本”。毛群安补充说,在中国,《上海宣言》与不久前的《2030健康中国规划纲要》宗旨相像,即“向全人群提供全生命周期的健康保障”。

  我国健康促进曾有相当成功的抓手——爱国卫生运动。随着时代变迁,由爱国卫生运动到建设健康城市,健康的硬件不断提高,但“市民健康素养”的软件仍有待提升。施赫德说,调查显示,80%的中国年轻人体育运动量不够,而运动不足是非传染性疾病的一大原因。拓展体育场所、鼓励居民运动,同时也要敦促居民积极投入健康促进,从年轻时养成良好健康习惯。

  国家卫计委已牵头出台医养结合指导意见,即加强医疗机构、养老机构之间的密切合作,鼓励农村等资源匮乏地区医疗机构兴办养老院。

  健康宣言落地生根更重要

  柴斯洛夫表示,宣言讲得好,落地生根更重要。今后世卫组织将根据宣言来“对表”,考察健康促进进展几何。

  《上海宣言》如何在我国落实到位?毛群安介绍,《健康城市上海共识》已凝炼出治理污染、消除歧视、促进可持续的城市交通等10个领域,为健康城市治理提供了路线图。

  国家卫计委上周牵头10个部门联合发布关于加强健康促进与教育的指导意见,跨部门营造健康环境、优化健康服务。此外,我国已启动健康城市创建工作,希望更多城市尽快纳入健康城市行列。城市管理者应以居民健康为经济社会发展优先考虑的领域,将健康融入各类政策制定过程中。

  柴斯洛夫说,此次大会希望帮助各国实现可持续发展目标。到了2030年回望《上海宣言》,希望有更多国家实现了其中的目标,让生活在地球上的居民享受健康。

责编:米儿